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时间:2021-12-22 00:00:00 作者:admin来源:创客伙伴


全国市场监督管理局副局长唐军1月21日在国务院政策例行新闻发布会上介绍,新颁布的《企业名称登记管理办法》,是国务院1991年批准的《企业名称登记管理办法》的全面修订,在深化“放管服”改革和优化营商环境方面,国务院将从2021年3月开始实施新《条例》。将以往事先审批改为自行申报,由以往20多天的平均时间缩短到20天以上,是此次改革的最大亮点。
据悉,此次《企业名称登记管理规定》修订的最大亮点是企业名称预核准制度,改为企业名称自主申报。将事先批准的企业名称行政许可事项改为行政机关对企业和社会提供服务。原定的企业名称预核准是企业在办理设立登记、领取营业执照前,首先要到登记机关提交企业名称预先批准的申请,登记机关对受理的名称进行审查,判断,核发《企业名称预先核准通知书》,其实质是一种行政许可。


根据唐军介绍,新《条例》与以往条例最大的不同,是吸收了这些年来市场监管总局改革探索的一些成果,体现了在实践中取得的改革经验,具体来说,有这样几个特点。
第一,企业有了更多的自主选择权,这一规定在以往强调预核准的做法中,实质上是一种行政许可。这一修改强调了企业名称可以自主申报,允许企业根据自己的意愿自行申报。
二是坚持“放管并重”,企业名称可以自由选择,不是说就放任自己,企业名称还有一些规范,有哪些构成要素,有些禁止行为,所以放和管都有所体现。
三是新修订的《条例》加强了事中事后监管,明确了应建立企业名称纠纷的行政裁决机制,对涉及企业名称侵权行为的,可要求登记机关进行处理,也可向人民法院起诉。与此同时,加强对企业名称违法违规行为的查处,维护市场秩序。
唐军解释说,比如新条例26条的规定并不复杂,但一些条款看起来虽然简单,但也值得注意,例如,企业名称中的字号,应由两个以上的汉字组成,如果有些企业取名字,为了博取眼球,用一个字,这是不行的。
此外,禁止性方面,这次与原《规定》相比,还丰富了几项条款的内容,比如违背公序良俗,这是以前有的规定,这次加了一句“或可能有其它不利影响”。近两年,一些企业名称出现了一些不良影响,以后市场监管机构可以按照这一规定加以限制。条款看似简单,但对规范企业名称登记管理具有一定的作用。
另外,市场监督管理局登记注册局局长杨红灿介绍,在规范企业名称管理方面,市场监管总局一直高度重视。一年来,“火神山”、“雷神山”等敏感词语被纳入系统管理,并对其进行管理,与有关部门合作,市场监管部门对知名医院和其他机构存在的冒牌现象进行了清理整顿,强化少先队标志标识等名义上涉及到相关名称的审查把关,法律加强对特定地区企业名称的规范管理等;及时纠正各地不适用的名称,例如,企业名称中包含“奥斯维辛”等字样,指导和规范企业依法使用名称,维护市场经济秩序,加强社会主义核心价值体系建设。
杨红灿介绍说,按照原来的规定,企业名称的审批要10个工作日左右,现在就是即时反馈,在实践中,此后,自主申报的企业名称在注册时,获得通过的占90%以上,这一制度仍然取得了实质性的成果,这一制度的改革,有利于优化营商环境,下一步还将继续完善。